Amerika Serikat (AS) adalah pengguna paling aktif kedua dari trade remedy, dan produk Indonesia telah menjadi subyek dari sejumlah besar penyelidikan trade remedy AS, sebagian besar melibatkan antidumping (AD) dan countervailing duty (CVD). Sekitar dua puluh pesanan USA AD dan CVD yang beredar terhadap produk Indonesia, dan empat dikeluarkan pada tahun 2021 saja. Perintah tersebut tetap berlaku tanpa batas waktu, dan setidaknya satu perintah yang saat ini berlaku telah dimasukkan pada abad terakhir. Dan bea yang dibebankan bisa sangat tinggi – hingga tiga angka.
Untuk mendukung otoritas pertahanan perdagangan dan sektor swasta dalam merespon secara lebih efektif investigasi trade remedy yang diprakarsai oleh Amerika Serikat, Direktorat Pertahanan Perdagangan (DPP) Kementerian Perdagangan, dengan bantuan dari ARISE+ Indonesia, mengadakan lokakarya penguatan kapasitas satu hari. pada Kamis (7/7/2022).
Berbicara atas nama Direktur Pertahanan Perdagangan, Ibu Pradnyawati, mantan Direktur Pertahanan Perdagangan, menyoroti pentingnya memahami undang-undang trade remedy, kebijakan, praktik, prosedur, dan persyaratan investigasi untuk merespon secara lebih efektif terhadap investigasi trade remedy yang diprakarsai oleh perdagangan. mitra.
Menurut Pradnyawati, AS terkenal dengan metodologi kontroversialnya dalam menghitung bea masuk anti-dumping terhadap produk asing yang disebut "zeroing", yang telah berulang kali ditentang di Badan Penyelesaian Sengketa WTO. Amerika Serikat juga telah mengembangkan aturan anti-penghindaran dalam undang-undang domestiknya.
“Oleh karena itu, akan sangat menarik untuk mendengar dari pakar kami tentang pengalamannya membela kepentingan eksportir dalam berbagai investigasi anti-dumping dan bagaimana Indonesia dapat belajar dari AS mengenai aturan anti-penggelapan,” kata Ibu Pradnyawati.
Ia juga sangat antusias bahwa Komite Anti-Dumping Indonesia (KADI) akan memiliki kesempatan untuk mendapatkan wawasan tentang bagaimana AS melakukan investigasi countervailing yang dapat digunakan sebagai patokan bagi Indonesia untuk memulai proses countervailing pertama dalam waktu dekat.
Lokakarya ini disampaikan oleh Patrick Macrory, pakar perdagangan yang berbasis di Washington DC yang mengkhususkan diri dalam trade remedy. Mr Macrory adalah mitra dari firma hukum internasional butik, Appleton Luff, dengan pengalaman luas dalam memberikan nasihat dan mewakili institusi pemerintah dan klien sektor swasta dalam berbagai kasus trade remedy.
Macrory memulai dengan menjelaskan undang-undang, peraturan, dan prosedur AD AS dan CVD secara rinci. Dia kemudian menguraikan cara-cara di mana perusahaan-perusahaan Indonesia dapat membela kasus-kasus dengan paling efektif. Ini membutuhkan banyak usaha tetapi mungkin diperlukan untuk melindungi akses ke pasar AS. Macrory menjelaskan bahwa faktor penting adalah kebutuhan untuk bekerja sama dengan otoritas investigasi. Kegagalan untuk bekerja sama, mis. dengan menolak menjawab kuesioner, atau ketidakmampuan untuk memverifikasi keakuratan informasi, akan dihukum dengan tingkat yang sangat tinggi. Macrory juga membahas cara-cara di mana eksportir Indonesia dapat menyesuaikan praktik penjualan dan akuntansi mereka yang dapat mengurangi peluang mereka terkena kasus sama sekali atau setidaknya menghasilkan hasil yang lebih baik (misalnya tarif yang lebih rendah) jika memang demikian.
Hampir 200 pejabat pemerintah, termasuk KADI, Komite Pengamanan (KPPI), Pusat Kebijakan Ekspor Impor dan Keamanan Trade Remedy (TREDA/BPPP), sektor swasta, dan akademisi, berpartisipasi dalam lokakarya secara langsung atau online. .
Salah satu peserta, Fuji Anrina, penyelidik perdagangan di Direktorat Pertahanan Perdagangan, mengatakan bahwa lokakarya ini menarik dan penting untuk mengikuti undang-undang, kebijakan, dan prosedur trade remedy internasional.
“Pelatihan ini bermanfaat untuk membekali kami dengan lebih baik dalam menangani potensi dugaan di tahun-tahun mendatang,” kata Fuji.
ARISE+ Indonesia, bekerja sama dengan DPP, telah menyelenggarakan beberapa lokakarya trade remedy. Lokakarya AS adalah yang keempat (setelah India, Turki, dan Australia) dalam serangkaian lokakarya untuk memperkuat kapasitas dalam merespons investigasi pihak ketiga secara efektif. Lokakarya kelima dan terakhir akan mencakup menanggapi secara efektif investigasi perdagangan UE.