Baru-baru ini, Indonesia mencapai tonggak penting dengan meluncurkan Peta Jalan Ekonomi Biru di Forum Ekonomi Biru ASEAN, yang diselenggarakan oleh Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional (Bappenas) di Pulau Belitung yang indah. Peta jalan yang komprehensif ini merupakan hasil upaya kolaboratif dari berbagai pemangku kepentingan, termasuk kontribusi instrumental dari ARISE+ Indonesia. Sebagai negara maritim, Indonesia menempatkan kepentingan strategis pada peta jalan ini karena tidak hanya mendorong kemakmuran ekonomi tetapi juga memprioritaskan kesejahteraan ekosistem laut, memastikan bahwa generasi mendatang dapat memetik manfaat dari ekonomi laut yang berkembang.
Hebatnya, Indonesia berdiri sebagai negara pertama di ASEAN yang mengadopsi Roadmap Ekonomi Biru yang komprehensif. Sebagai Ketua ASEAN saat ini, Indonesia ingin mendorong pengembangan Kerangka Ekonomi Biru di tingkat regional dan menjadi contoh bagi negara lain dalam memetakan dokumen ekonomi biru mereka. Mengingat perairan teritorial yang luas dalam domain ASEAN dan potensi yang luar biasa untuk peta jalan ekonomi biru untuk mengangkat masyarakat, Kerangka Ekonomi Biru membawa signifikansi strategis yang mendalam.
Kami mendapat kehormatan untuk terlibat dalam perbincangan mendalam dengan Bapak Teguh Sambodo, Staf Ahli Menteri Bidang Unggulan dan Pembangunan Infrastruktur di Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional (Bappenas). Selama diskusi, kami mempelajari bagaimana Peta Jalan Ekonomi Biru Indonesia dapat membuka potensi sumber daya laut kita yang belum dimanfaatkan, yang pada akhirnya bermanfaat bagi masyarakat sambil menjaga kesehatan dan kelestarian ekosistem laut untuk kemakmuran generasi mendatang.
Berikut petikan wawancara eksklusif kami.
T: Selamat atas keberhasilan peluncuran Peta Jalan Ekonomi Biru Indonesia 2023-2045. Tidak diragukan lagi ini adalah salah satu pencapaian kami yang paling membanggakan. Mengingat Indonesia adalah negara maritim, dapatkah Anda menjelaskan apa yang menyebabkan pengembangan dan peluncuran Peta Jalan Ekonomi Biru saat ini? Selain itu, bisakah Anda membagikan beberapa wawasan tentang Peta Jalan Ekonomi Biru dan elemen utamanya?
TS: Peta Jalan Ekonomi Biru mengakui identitas unik Indonesia sebagai negara kepulauan terbesar di dunia, dengan 17.504 pulau dan garis pantai terpanjang kedua sekitar 108.000 km. Di dalam wilayah maritim yang luas ini, Indonesia memiliki keanekaragaman hayati laut dan sumber daya alam yang melimpah, memberikan banyak peluang untuk membangun sektor-sektor baru dan berkembang. Dari kehidupan laut dan sumber daya non-hayati hingga industri, pariwisata, transportasi, dan logistik, perairan Indonesia menawarkan banyak potensi ekonomi, memberikan kontribusi yang signifikan bagi kesejahteraan masyarakat.
Terlepas dari ukuran dan nilai ekonomi biru yang sangat besar, ekonomi laut Indonesia sebagian besar masih terbatas pada sektor konvensional, seperti perikanan tangkap, budidaya, dan pengolahan ikan, hanya menyumbang sekitar 3,6% terhadap Produk Domestik Bruto (PDB) selama lima tahun terakhir.
Kami sering ditanya, "Mengapa Peta Jalan Ekonomi Biru ini butuh waktu lama untuk terwujud?" Pasalnya, pembangunan kemaritiman baru digencarkan di bawah kepemimpinan Presiden Jokowi. Alhasil, pembentukan Kementerian Koordinator Bidang Kemaritiman yang berdedikasi menandai langkah awal menuju konsolidasi identitas kita sebagai negara maritim.
Menyikapi pandemi COVID-19, Presiden mengamanatkan transformasi ekonomi untuk mempercepat pemulihan dan kemajuan menuju negara maju. Namun karena COVID-19, target awal untuk mencapai status negara maju pada tahun 2036 bergeser ke tahun 2043, yang mensyaratkan tingkat pertumbuhan ekonomi tahunan minimal 6% atau lebih. Sebelum pandemi, Indonesia menghadapi pertumbuhan ekonomi yang stagnan, rata-rata 5%.
Untuk mendorong pertumbuhan ekonomi, strategi berkisar pada peningkatan produktivitas sektor-sektor yang ada sambil mengembangkan sumber-sumber pertumbuhan ekonomi baru yang terkait dengan ekonomi berbasis kelautan. Namun, keberlanjutan harus diprioritaskan untuk memastikan manfaat berkelanjutan dari sumber daya ekonomi ini, sejalan dengan visi pembangunan ekonomi biru: “Sumber daya pesisir dan laut kita yang beragam dikelola secara berkelanjutan melalui Ekonomi Biru berbasis pengetahuan untuk menciptakan kemakmuran sosial ekonomi, memastikan lingkungan laut yang sehat dan memperkuat ketahanan untuk kepentingan generasi sekarang dan mendatang.”
Peta Jalan Ekonomi Biru kami bertumpu pada tiga pilar pembangunan berkelanjutan: sosial, ekonomi, dan lingkungan. Roadmap tersebut juga menginformasikan bahwa jika Indonesia mengambil pendekatan ekonomi biru dengan penekanan yang lebih kuat pada kesehatan dan pelestarian keanekaragaman hayati dan sumber daya laut, maka dapat menciptakan manfaat keseluruhan 12 kali lebih besar daripada pendekatan seimbang, yang hanya akan menghasilkan manfaat sembilan kali lipat. Ini adalah nilai yang kami upayakan untuk disampaikan melalui peta jalan ini.
Pada akhirnya, Peta Jalan Ekonomi Biru berfungsi sebagai panduan komprehensif untuk memanfaatkan dan mengelola sumber daya laut secara berkelanjutan, memastikan kesehatan, umur panjang, dan ketahanannya untuk kemakmuran penduduk saat ini dan generasi mendatang. Untuk mencapai tujuan tersebut diperlukan kerjasama dan koordinasi yang kuat antar pemangku kepentingan baik di tingkat pusat maupun daerah. Dengan menganut prinsip-prinsip peta jalan ini, Indonesia dapat membuka potensi sebenarnya dari ekonomi birunya untuk kesejahteraan masyarakat sekaligus menjaga kesehatan ekosistem pesisir dan laut.
T: Mengapa roadmap ini diluncurkan bertepatan dengan ASEAN Blue Economy Forum?
TS: Pertama, kami ingin menunjukkan kepada negara anggota ASEAN lainnya bahwa Indonesia telah mengambil langkah signifikan untuk mengkonsolidasikan ekonomi birunya secara lebih terstruktur. ASEAN telah berhasil meresmikan Leaders Declaration on Blue Economy pada saat menjadi Ketua ASEAN di Brunei pada tahun 2021. Indonesia berinisiatif untuk mengelaborasi deklarasi tersebut untuk konteks Indonesia dengan menyusun Kerangka Pengembangan Ekonomi Biru untuk Transformasi Ekonomi Indonesia tahun 2021 dan menjadi negara pertama di ASEAN yang memiliki Peta Jalan Ekonomi Biru. Meskipun kami menyadari bahwa konsep ekonomi biru tidak sepenuhnya baru, kami melihatnya sebagai bagian integral dari upaya kami untuk mendorong transformasi ekonomi dan memperkuat identitas kami sebagai negara maritim.
Proses konsolidasi ekonomi biru di Indonesia diawali dengan pernyataan bersama antara Menteri Bappenas, Menteri Infrastruktur Swedia, dan Menteri Lingkungan Hidup Swedia pada Oktober 2021, yang menekankan pentingnya ekonomi biru dalam mendorong ekonomi kita. Selanjutnya, kami bekerja sama dengan OECD, yang telah menyelesaikan diagnosis negara untuk ekonomi kelautan Indonesia. Setelah diskusi menyeluruh dengan Swedia dan OECD, kami sepakat untuk mengembangkan kerangka kerja sebagai titik awal. Kami mulai merumuskan konsep ekonomi biru yang disesuaikan dengan konteks unik Indonesia. Pada November 2021, satu bulan kemudian, kami dengan bangga meluncurkan kerangka kerja tersebut selama Pekan Kemitraan Berkelanjutan Indonesia-Swedia, dengan dukungan dari OECD. Mengikuti tonggak sejarah itu, kami mendedikasikan sekitar satu setengah tahun untuk menyusun peta jalan yang komprehensif.
Kami ingin menyampaikan pesan kepada negara-negara anggota ASEAN lainnya bahwa konsolidasi tersebut dapat dilakukan di tingkat negara. Kami berharap dapat menginspirasi dan mendorong negara-negara anggota ASEAN lainnya untuk mengikuti jejak kami dalam mengonsolidasikan konsep ekonomi biru bagi berbagai pemangku kepentingan dalam satu peta jalan yang terpadu.
Kami senang menerima tanggapan positif, terutama dari Filipina. Mereka menyatakan minat untuk meniru pendekatan Indonesia dan berkomitmen untuk mengkonsolidasikan upaya mereka setelah menyaksikan pencapaian kami selama Forum Ekonomi Biru ASEAN yang diselenggarakan di Belitung.
Kedua, sebagai Ketua ASEAN 2023, Indonesia memprioritaskan ASEAN Blue Economy Development Framework sebagai salah satu Priority Economic Deliverables (PED). Forum Ekonomi Biru ASEAN diadakan untuk memperkaya diskusi mengenai kerangka kerja dan bagaimana memulai kolaborasi dan menjajaki peluang pembiayaan biru. Tujuan kami adalah agar para peserta mendapatkan pemahaman yang komprehensif tentang peta jalan ekonomi biru yang telah dikembangkan Indonesia. Ini termasuk wawasan tentang kerangka kerja, cara memulai penerapannya, memupuk kolaborasi, dan mengamankan pendanaan. Sebagai Ketua ASEAN saat ini, kami menyajikan paket komprehensif yang menampilkan Indonesia dalam mengkonsolidasikan dan mengembangkan ekonomi biru.
Menyadari bahwa tidak semua negara ASEAN memiliki batas maritim, kami telah memasukkan aspek air tawar dalam kerangka pembangunan ekonomi biru, yang meliputi danau dan sungai. Selain itu, peta jalan ekonomi biru Indonesia mencakup akuakultur, yang sangat relevan bagi negara-negara terkurung daratan yang mengandalkan akuakultur daripada perikanan tangkap untuk industri perikanan mereka.
Laos, sebagai salah satu negara terkurung daratan di kawasan itu, juga telah mengusulkan perspektif yang lebih luas tentang ekonomi biru, mengaitkannya dengan perdagangan. Mereka berharap meski tidak memiliki akses langsung ke laut, perkembangan ekonomi biru di ASEAN akan berdampak positif pada perdagangan di Laos, mendorong kemajuan dan pertumbuhan ekonomi.
Kebetulan, dalam konteks Indonesia, perdagangan, transportasi, dan logistik menjadi salah satu sektor prioritas dalam ekonomi biru. Oleh karena itu, aspek-aspek tersebut juga sangat relevan dengan pendekatan komprehensif Indonesia terhadap ekonomi biru.
T: Sektor apa saja yang diprioritaskan dalam Peta Jalan Ekonomi Biru?
TS: Pembangunan Ekonomi Biru Indonesia akan fokus pada peningkatan sektor-sektor yang sudah mapan, yang meliputi perikanan tangkap dan budidaya; industri berbasis laut seperti pengolahan makanan berbasis laut, galangan kapal, dan industri garam dan kimia; perdagangan maritim, transportasi, dan logistik; dan pariwisata.
Peta Jalan Ekonomi Biru Indonesia juga sangat mendukung pertumbuhan sektor-sektor baru, yaitu energi terbarukan, bioteknologi dan bioekonomi, penelitian dan pendidikan, serta konservasi laut dan pengelolaan jasa ekosistem yang berkelanjutan. Pengembangan sektor-sektor ini merupakan upaya penting untuk memanfaatkan potensi sumber daya laut kita yang belum dimanfaatkan untuk kesejahteraan rakyat kita.
T: Apa manfaat potensial dan hasil yang diharapkan dari Peta Jalan Ekonomi Biru?
TS: Ekonomi Biru diharapkan menjadi sumber pertumbuhan yang berkelanjutan dan inklusif bagi Indonesia. Visi ini diterjemahkan ke dalam tiga target utama. Pertama, kami bertujuan untuk meningkatkan Kawasan Konservasi Perairan menjadi 30% atau 97,5 juta hektar perairan Indonesia pada tahun 2045, mendorong lingkungan laut yang sehat, beragam, dan produktif. Kedua, kami mengupayakan agar sektor maritim berkontribusi 15% terhadap PDB negara pada tahun 2045, mendorong pertumbuhan ekonomi yang berkelanjutan. Terakhir, kami bercita-cita untuk melihat lapangan kerja maritim menyumbang 12% dari total lapangan kerja di Indonesia pada tahun 2045, berkontribusi terhadap kesejahteraan individu Indonesia, masyarakat, provinsi, dan bangsa secara keseluruhan. Dengan demikian, peta jalan ekonomi biru ini diharapkan dapat memberikan manfaat ganda, terutama bagi kesejahteraan masyarakat pesisir yang mata pencahariannya bergantung pada laut.
T: Apa langkah konkrit untuk mengimplementasikan Peta Jalan Ekonomi Biru?
TS: Langkah penting pertama dalam mengimplementasikan Peta Jalan Ekonomi Biru adalah mensosialisasikannya ke seluruh pemangku kepentingan, baik di tingkat pusat maupun daerah, untuk mendorong keterlibatan dan pemahaman yang lebih kuat, menjadikannya referensi yang berharga bagi semua. Kami berharap berbagai kementerian, lembaga, lembaga internasional, dan pemerintah daerah dapat mengadopsi dan mengintegrasikan peta jalan ini ke dalam strategi dan rencana kerja mereka. Pada tahap awal implementasi (2023-2024), fokus utama kami adalah pada konsolidasi ekosistem ekonomi biru Indonesia dan mendorong koordinasi yang lebih baik antar pemangku kepentingan. Untuk memfasilitasi hal ini, kami akan membentuk Sekretariat Ekonomi Biru khusus yang berkedudukan di Bappenas, yang bertanggung jawab untuk mengkoordinasikan dan membina kerjasama antara pihak-pihak terkait.
Sebagai langkah awal implementasi Peta Jalan Ekonomi Biru, kami akan melakukan Penilaian Pangan Biru, yang bertujuan untuk membuat cetak biru sistem pangan berbasis laut di Indonesia. Selanjutnya, kami akan menganalisis dan menerjemahkan temuan tersebut ke dalam peraturan yang idealnya akan menumbuhkan manfaat ganda bagi masyarakat, khususnya masyarakat pesisir.
Roadmap tersebut menguraikan rencana aksi strategis yang akan dilaksanakan dalam lima fase, mulai dari tahun 2023 hingga 2045.
Melanjutkan fase pertama yang saya sebutkan sebelumnya, strategi fase kedua (2025-2029) menekankan pada peningkatan pembangunan ekonomi biru Indonesia sebagai sumber pertumbuhan baru. Ini melibatkan peningkatan nilai tambah ekonomi biru di sektor-sektor yang sudah mapan dan peningkatan ketahanan ketahanan pangan melalui sistem pangan biru yang lebih baik.
Pada fase ketiga (2030-2034), pembangunan ekonomi biru akan berkonsentrasi pada perluasan sektor ekonomi biru Indonesia melalui diversifikasi, dengan penekanan khusus pada sektor-sektor baru seperti energi terbarukan, bioekonomi dan bioteknologi, serta penelitian dan inovasi. Fase ini diharapkan dapat menciptakan pekerjaan yang lebih berkualitas, yang mengarah pada kesejahteraan masyarakat yang lebih baik.
Pembangunan ekonomi biru pada fase keempat (2035-2039) difokuskan pada peningkatan kontribusi dan daya saing ekonomi biru Indonesia dalam rantai nilai global. Hal ini ditunjukkan dengan peningkatan kualitas dan rantai pasok sektor yang sudah mapan dan yang sedang berkembang.
Pembangunan ekonomi biru pada fase akhir (2040-2045) bertujuan untuk menciptakan ekonomi biru Indonesia yang inklusif, maju, dan berkelanjutan, memimpin keberlanjutan rantai nilai global dan menciptakan kurva pertumbuhan baru untuk generasi berikutnya.
Setiap tahapan akan diimplementasikan melalui serangkaian rencana aksi yang akan menjadi acuan bagi rencana kerja pemangku kepentingan publik dan swasta untuk mendukung pencapaian visi pembangunan ekonomi biru berkelanjutan di Indonesia.
T: Baru-baru ini, Anda berpartisipasi dalam misi studi yang difasilitasi oleh ARISE+ Indonesia, di mana Anda mengunjungi beberapa negara Eropa untuk menjalin kontak dan mengeksplorasi inovasi dalam mobilitas perkotaan, energi terbarukan, kota berkelanjutan, dan perawatan kesehatan. Dari pengalaman yang memperkaya ini, apa yang Anda anggap sebagai kesimpulan utama, khususnya terkait dengan bagaimana Peta Jalan Ekonomi Biru dapat menarik investasi di sektor energi terbarukan? Dengan cara apa ia dapat mencapai tujuan ini?
TS: Selama misi studi kami dengan ARISE+ Indonesia, kami berkesempatan mengunjungi Denmark dan menyaksikan kemajuan luar biasa mereka dalam transformasi energi terbarukan. Kelimpahan turbin angin menarik perhatian kami saat mereka menghiasi lanskap, dan kami sama-sama kagum dengan kehadirannya di laut. Yang lebih luar biasa adalah bahwa Denmark telah membuat langkah signifikan dalam mengembangkan ladang angin lepas pantai dengan berbagai jenis turbin. Mereka menggunakan turbin fixed-foundation untuk area dengan perairan yang relatif dangkal dan menggunakan turbin angin terapung untuk perairan yang lebih dalam. Tujuan ambisius mereka untuk mencapai ketergantungan 100% pada turbin angin pada tahun 2030 menunjukkan pendekatan berpikiran maju mereka.
Menariknya, kami pernah melakukan kunjungan kerja sebelumnya ke lokasi yang sama pada tahun 2021. Namun, kali ini kami menggali lebih jauh dengan menjajaki lembaga pembiayaan yang menunjukkan minat berinvestasi di Indonesia untuk mendukung pengembangan sumber energi baru terbarukan, khususnya memanfaatkan arus laut. dan turbin angin. Untuk Indonesia, para ahli merekomendasikan penggunaan turbin angin terapung, terutama karena wilayah negara yang padat dan persebaran penduduk. Mengembangkan ladang angin di darat dapat menyebabkan gangguan di daerah pemukiman, sementara turbin angin dengan pondasi tetap mungkin tidak sesuai mengingat aktivitas seismik di Indonesia.
Ke depan, penting untuk dicatat bahwa penerapan inovasi ini di Indonesia membutuhkan penilaian menyeluruh tentang penerapannya pada kondisi lokal. Dengan demikian, kita dapat memastikan bahwa kemajuan tersebut membawa manfaat yang sebesar-besarnya bagi masyarakat tanpa menimbulkan konflik sosial dan lingkungan. Menerapkan inisiatif terobosan semacam itu membutuhkan pemahaman yang cermat tentang keadaan setempat, dan kami berkomitmen untuk mencapai kemajuan berkelanjutan bagi negara kami.
Peta Jalan Ekonomi Biru Indonesia meletakkan dasar bagi perluasan berbagai sektor, dengan energi terbarukan muncul sebagai salah satu prioritas utama. Pemerintah membayangkan energi terbarukan sebagai sumber pertumbuhan ekonomi baru yang penting, yang mampu mendiversifikasi peluang dan memperkuat ekonomi berbasis kelautan sambil memastikan pengelolaan sumber daya laut yang berkelanjutan di negara ini. Dalam peta jalan yang komprehensif ini, analisis SWOT terhadap sektor-sektor prioritas, termasuk energi terbarukan, berfungsi sebagai dasar untuk menentukan misi, hasil, indikator, dan Rencana Aksi Strategis yang ditujukan untuk memajukan sektor energi terbarukan.
Dirancang untuk periode 2023-2045, Peta Jalan Ekonomi Biru Indonesia bertujuan untuk mengkonsolidasikan kebijakan, program, dan kegiatan. Ini memupuk pendekatan kolaboratif, menyatukan semua pemangku kepentingan dalam visi bersama untuk mendorong pengembangan dan kemajuan energi terbarukan. Dengan meletakkan dasar yang kuat ini, roadmap memfasilitasi pembuatan kebijakan dan peraturan yang lebih baik, sehingga menarik investasi di sektor energi terbarukan.
T: Bisakah Anda membagikan perspektif Anda tentang kerja sama dan kontribusi ARISE+ Indonesia dalam pengembangan Peta Jalan Ekonomi Biru? Bisakah Anda juga membagikan beberapa pelajaran dari kerja sama ini yang dapat memandu kerja sama di masa mendatang dengan mitra pembangunan?
TS: Kami mengucapkan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada ARISE+ Indonesia atas dukungan dan kontribusinya yang tak ternilai bagi pengembangan Peta Jalan Ekonomi Biru ini. Melalui studi mereka yang cermat, termasuk Perkembangan Ekonomi Biru di Indonesia Berdasarkan Kerangka Permintaan dan Penawaran, perhitungan data Indeks Ekonomi Biru Indonesia (IBEI), dan Proyeksi IBEI, mereka telah memberi kita wawasan yang sangat berguna. Hasil ini berpotensi untuk membentuk kebijakan tidak hanya di tingkat provinsi tetapi juga di skala nasional.
Meskipun kami sangat puas dengan hasilnya, kami mengakui bahwa masih ada ruang untuk perbaikan. Sebagai pelajaran berharga untuk usaha masa depan, kami percaya bahwa memiliki ahli kelautan sebagai bagian dari tim peneliti akan sangat memperkaya dimensi temuan. Keahlian dan pengalaman mereka tidak diragukan lagi akan membawa tingkat kedalaman dan pemahaman baru pada penelitian kami, mendorongnya ke tingkat yang lebih tinggi.
Saat program ARISE+ Indonesia mendekati akhir, kami berterima kasih atas hubungan dengan proyek lain yang didanai UE yang difasilitasi oleh ARISE+ Indonesia. Kolaborasi ini akan memainkan peran penting dalam memajukan implementasi Peta Jalan Ekonomi Biru kami, termasuk melakukan Penilaian Pangan Biru. Kontribusi ARISE+ Indonesia sangat penting dalam mendorong visi kami ke depan, dan kami dengan tulus menghargai dukungan mereka.